今年是世界卫生组织（World Health Organization，简称 WHO）成立 70 周年。对于世卫组织来说，这是值得纪念的一年。

▲ 世界卫生组织的标志。

世界卫生组织的宗旨是使全世界人民获得尽可能高水平的健康。为了实现这个目标，世卫组织在过去的 70 年中不断监督、呼吁、推进全世界各国的卫生事业，提高全世界人民的卫生意识。

伴随着世界卫生组织的成立，世界卫生日也应运而生。从 1950 年起，4 月 7 日作为全球性的“世界卫生日”，并规定相应的世界卫生日主题，在世卫组织各成员国中举行活动。

今年的世界卫生日主题是：全民健康覆盖：每一个人，每一个地方（Universal Health Coverage: Everyone, Everywhere）。

▲ 2018 年世界卫生日海报。来源：www.who.int。

以下内容整理于世界卫生组织网站（http://www.who.int）。

世界卫生日的作用

一些国家已在全民健康覆盖方面取得了重大进展。但世界上仍有一半人口无法获得所需的卫生服务。如果各国要实现可持续发展目标，到2023年，全民健康覆盖人口需要新增十亿人。

世界卫生日将强调全民健康覆盖的必要性及其益处。为发挥世界卫生日的作用，世卫组织及其合作伙伴将指明可以采取何种措施在各级开展活动和对话。

2018年期间，我们的目标是鼓舞、激励和引导各利益攸关方承诺推动全民健康覆盖：

• 鼓舞：强调政策制定者有大幅改善卫生状况的权力，向其说明这是一项令人振奋的巨大挑战，并促请他们参与变革。

• 激励：通过分享一些国家推进全民健康覆盖的实例，鼓励其他国家向此方向迈进。

• 引导：提供开展有序政策对话的工具，指导如何在国内推进全民健康覆盖或支持其他国家开展这方面努力（如扩大服务范围，提高服务质量，减少直接付款等）。

目前仍有太多人无法获得卫生服务

在全民健康覆盖中，顾名思义，“全民”涵盖所有人，指不歧视任何人，不让任何人掉队。各地的每一个人都有权获得所需卫生服务，而且不因使用卫生服务而陷入贫困。

以下是目前在全民健康覆盖方面的一些事实和数据：

• 世界上至少有一半人口目前无法获得基本卫生服务。

• 近 1 亿人因不得不自付卫生服务费用而陷入极度贫困，他们挣扎求存，每日生活费仅有 1.9 美元，甚至更少。

• 8 亿多人（几乎占全球人口的 12%）用于本人、生病子女或其他家庭成员的医疗费用占其家庭预算的 10% 以上，这就是所谓的“灾难性开支”。

• 灾难性医疗开支是全球性问题。在欧洲和拉丁美洲以及亚洲一些较富裕国家中，虽有高水平卫生服务，但越来越多的人将至少 10% 的家庭预算花在自付医疗费用上。

全民健康覆盖为何重要

国家投资于全民健康覆盖，相当于对人力资本进行合理投资。近几十年来，全民健康覆盖战略已成为实现其他与健康相关的更广泛发展目标的一项重大战略。获得基本的良好卫生服务和财务保障不仅能改善人们的健康和提高预期寿命，还能增强国家抵御流行病的能力，减少贫困和饥饿风险，创造就业机会，推动经济增长，并促进两性平等。

全民健康覆盖的含义

全民健康覆盖指所有的人和社区都能获得所需的卫生服务，而且不会因此遭遇经济困难。 全民健康覆盖使人人都能获得适当卫生服务，能够处理最严重的致病和致命因素，并确保这些服务的质量足以改善服务对象的健康。

▲ 2018 年世界卫生日海报。来源：www.who.int。

近十年世界卫生日主题

• 2017年 关注抑郁症

• 2016年 应对糖尿病

• 2015年 食品安全

• 2014年 病媒传播的疾病

• 2013年 降压让生活更美好

• 2012年 老龄化与健康，口号是“健康相伴，活力常在”

• 2011年 抗菌素耐药性：今天不采取行动，明天就无药可用

• 2010年 城市化与健康

• 2009年 拯救生命，加强医院抵御紧急情况的能力

• 2008年 应对气候变化，保护人类健康

撰稿、资料整理  ｜  何海滨（志愿者）

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责任编辑  ｜  何海滨（志愿者）